Top of this page
Skip navigation, go straight to the content

  • Home
  • Bestuurlijk afwegingskader groepsrisico

Bestuurlijk afwegingskader groepsrisico

Achtergrondinformatie

Deze thesis gaat over de probleemstelling dat in Nederland geen beleidsinstrumentarium voorhanden is waarmee het groepsrisico inzichtelijk kan worden verantwoord. De vuurwerkramp in Enschede heeft het besef opgeleverd dat het vrijkomen van gevaarlijke stoffen dramatische gevolgen kan hebben. Toch willen we in onze drukke samenleving allemaal blijven profiteren van de welvaart die de productie, de opslag en het vervoer van gevaarlijke stoffen oplevert. Maar we willen ook veilig wonen, werken en recreëren. Dit vereist een kritische houding ten aanzien van de bestuurlijke afweging van het groepsrisico bij de besluitvorming over een milieuvergunning, een ruimtelijk plan of een transportroute voor het vervoer van gevaarlijke stoffen.

Doelstelling

De bestuurlijke afweging van risico’s tegen de maatschappelijke kosten en baten van een risicovolle activiteit beschrijft het onderzoek naar een beleidsinstrumentarium waarmee een bewuste bestuurlijke verantwoording van het groepsrisico kan worden gemaakt. Volgens de auteur kan het berekende groepsrisico niet worden vergeleken met een vaste grenswaarde en is een meer kritische afweging noodzakelijk op basis van het evenwicht tussen de omgevingsfactoren economie, maatschappij en hulpvraag. De auteur stelt dat die afweging het beste kan worden gemaakt aan de hand van een maatschappelijke kosten-batenanalyse.

Opbouw document

De onderzoeksresultaten worden in een viertal thema’s behandeld:

I. Bij het thema beleid wordt het uitgevoerde literatuuronderzoek behandeld. Behandeld wordt het juridisch kader dat het uitvoeren van een maatschappelijke kosten-batenanalyse legitimeert en de contingentiebenadering waarvan de bestuurlijke afweging van het groepsrisico afhankelijk is.

II. Bij het thema organisatie laat aan de hand van een soort casestudy zien welke landelijke projectorganisatie is opgezet om het beleidsinstrument Mal Groepsrisico te kunnen ontwikkelen.

III. Het thema product toont de resultaten van het uitgevoerde expertonderzoek dat tot de ontwikkeling van het beleidsinstrument Mal Groepsrisico heeft geleid.

IV. Bij het thema markt wordt de uitgevoerde onderzoeksenquête behandeld waarmee de behoefte aan het beleidsinstrument Mal Groepsrisico is gemeten en dat inzicht geeft in, hoe over het algemeen met de bestuurlijke verantwoording van het groepsrisico wordt omgegaan.

De thesis wordt afgesloten met het onderdeel conclusies en beleidsaanbevelingen. Hierin zijn de samenvattende conclusies opgenomen en worden beleidsaanbevelingen gedaan ten behoeve van een landelijke organisatieverandering bij de overheid op het gebied van de bestuurlijke afweging van het groepsrisico.

Toelichting verificatieniveau

Thesis voor de studie Management, Economie en Recht, Hogeschool Arnhem-Nijmegen

naar boven