Nieuw personeel

Rechten en plichten bij loopbaanontwikkeling nieuw personeel

U behoort tot de categorie nieuw personeel. Dat wil zeggen dat u pas op 1/1/2006 of later een bezwarende functie bent gaan vervullen. 

In dit geval werkt u maximaal 20 jaar in uw bezwarende functie. Langer dan 20 jaar doorwerken levert namelijk veel gezondheidsrisico’s op. In verband daarmee bereidt u een 2^e loopbaan voor.

Enkele veelgestelde vragen

• Wanneer start ik de voorbereiding van mijn 2e loopbaan?
• Hoe start de voorbereiding van mijn 2e loopbaan?
• Wat omvat het loopbaandossier?
• Hoe kan ik samen met mijn werkgever de voortgang van het loopbaanplan bewaken?
• Welke kosten vergoedt mijn werkgever?
• Wanneer moet ik de kosten die mijn werkgever vergoedt terugbetalen?
• Krijg ik verlof voor het volgen van een opleiding?
• Mag ik elke opleiding volgen die ik wil?
• Is de ontwikkeling van de 2e loopbaan onderdeel van het functioneren?
• Wat gebeurt er als ik de verplichtingen uit mijn loopbaanplan niet nakom?
• Wanneer stroom ik door naar een 2e loopbaanfunctie?
• Wie bepaalt naar welke functie ik doorstroom?
• Mag ik een functie weigeren?
• Hoe legt de werkgever de doorstroom naar de 2e loopbaan vast?
• Wat zijn de consequenties als ik niet meewerk aan de voorbereiding van mijn 2e loopbaan?
• Wat zijn de consequenties als mijn werkgever mij geen mogelijkheden biedt om een 2e loopbaan te ontwikklen?
• Bouw ik ook levenslooptegoed op?

Wanneer start ik de voorbereiding van mijn 2^e loopbaan?

Bij aanstelling onderzoekt uw werkgever al of u de potentie heeft om naar MBO-niveau door te groeien. Zodra u in dienst bent start uw werkgever met loopbaangesprekken. De eerste jaren zal dat zeer globaal zijn. De focus ligt dan meestal op de brandweeropleidingen. Naarmate u langer uw bezwarende functie verricht start u wel met loopbaanactiviteiten. Dat zal eerst oriënterend zijn. Voor u feitelijk activiteiten gaat ontwikkelen, moet er altijd een gezamenlijk  loopbaanplan zijn vastgesteld.

Hoe start de voorbereiding van mijn 2^e loopbaan?

U gaat met uw werkgever in gesprek om te bekijken hoe u de voorbereiding van uw 2^e loopbaan kunt starten. Het is waarschijnlijk dat uw werkgever hiervoor een beleidskader ontwikkelt. Voorbeelden

Wat omvat het loopbaandossier?

In het loopbaandossier dat u samen met uw werkgever opstelt, liggen het loopbaanplan en de daarbij behorende belangrijke afspraken vast. Op die manier kunt u samen met uw werkgever de voortgang bewaken. Daarnaast blijkt dan duidelijk wanneer één van de partijen de afspraken niet nakomt. U mag de werkgever hierop aanspreken én de werkgever mag u hierop aanspreken. Het loopbaandossier omvat in ieder geval de volgende onderdelen:

• Wie is binnen uw organisatie het aanspreekpunt voor u
• Welk beroep of richting kiest u voor de 2^e loopbaan
• Welke activiteiten gaat u ondernemen
• Welke opleidingsvorm, bij welk instituut kiest u
• Welke kosten maakt u
• Start- en einddatum van de opleiding
• Welke voortgang moet u maken
• Welke resultaten moet u in ieder geval behalen
• Welke vervolgafspraken zijn er
• Onder welke omstandigheden mag u een activiteit stoppen
• Overige onderwerpen, bijvoorbeeld terugkoppeling door het onderwijsinstituut.

 

Hoe kan ik samen met mijn werkgever de voortgang van het loopbaanplan bewaken?

In ieder geval moet er eens per 3 jaar een loopbaangesprek plaatsvinden. Als dat nodig is kan u of uw werkgever vaker een loopbaangesprek laten plaatsvinden.

 

Welke kosten vergoedt mijn werkgever?

Op grond van de CAO moet uw werkgever alle kosten vergoeden die aan het volgen van een opleiding  en andere activiteiten zijn verbonden. Het gaat dan om boekengeld, reiskosten, inschrijfkosten, maar ook bijvoorbeeld om het volgen van een sollicitatietraining.  De kosten moeten wel redelijk zijn en passen binnen het loopbaanplan. Over noodzakelijk verlof maakt uw werkgever aparte afspraken met u.

Wanneer moet ik de kosten die mijn werkgever vergoedt terugbetalen?

Als u naar de 2^e loopbaanfunctie doorstroomt, hoeft u geen kosten terug te betalen. Het volgen van de opleiding en het ondernemen van verschillende activiteiten is juist bedoeld om te zorgen dat u een 2^e loopbaan kan beginnen. Maakt u misbruik dan moet u wel alle kosten (zowel opleiding als activiteiten) terugbetalen. Van evident misbruik is bijvoorbeeld sprake als u zonder geldige reden de opleiding afbreekt.

 

Krijg ik  verlof voor het volgen van een opleiding?

Uw werkgever moet u in de gelegenheid stellen om de afgesproken opleiding te volgen. Gezamenlijk bepaalt u in hoeverre daarvoor verlof noodzakelijk is. Uw werkgever moet daarbij ook rekening houden met uw inzet voor het werk. De afspraken over het noodzakelijke verlof komen vast te liggen in het loopbaanplan.

Het kan zijn dat uw werkgever op lokaal niveau nadere regels vaststelt voor de toekenning van studieverlof.

Mag ik elke opleiding volgen die ik wil?

Bij het opstellen van het loopbaanplan waarin de opleiding is opgenomen, spelen zowel de belangen van de werknemer als de belangen van de werkgever een rol. U spreekt met uw werkgever af welke opleiding past in het kader van uw persoonlijk loopbaanplan. Daarbij kijkt uw werkgever naar verschillende facetten:

• Uw capaciteiten
• Uw vooropleiding
• De te verwachten mogelijkheden op de arbeidsmarkt
• Uitkomsten van de PPMO  (tzt link naar betreffende info)>

De opleiding sluit uiteraard aan bij de richting en/of de functie die u voor uw 2^e loopbaan heeft gekozen. Bij de keuze van die richting / functie houdt uw werkgever ook rekening met uw interesses en uw competenties. Uw werkgever zal ook bekijken of het volgen van de opleiding geen te zwaar beslag op de organisatie legt.

Op grond van de CAO gaat het in principe om een opleiding op MBO-niveau, die een externe erkenning heeft. Dit betekent dat u na afronding een diploma of certificaat ontvangt. Zo vergroot u uw kansen op de arbeidsmarkt. In overleg met uw werkgever kunt u hierin een andere keuze maken. U moet rekening houden met de mogelijke risico’s (bijvoorbeeld ten aanzien van inkomen) die zo’n keuze met zich mee kan brengen.

Is de ontwikkeling van de 2^e loopbaan onderdeel van het functioneren?

Nee, de ontwikkeling van de 2^e loopbaan staat los van uw functioneren als brandweermedewerker. Het kan wel zijn dat uw leidinggevende het functioneringgesprek en het loopbaangesprek tegelijkertijd laat plaatsvinden. De manier waarop u invulling geeft aan de voorbereiding van uw 2^e loopbaan mag uw leidinggevende niet betrekken bij de bespreking van uw functioneren. Vindt uw leidinggevende dat u niet op een goede manier aan uw 2^e loopbaan werkt en uw verplichtingen niet nakomt, dan kan hij op een andere manier sancties toepassen.

 

Wat gebeurt er als ik de verplichtingen uit mijn loopbaanplan niet nakomt?

Komt u uw verplichtingen niet na en is u dat te verwijten, dan kan uw werkgever disciplinaire maatregelen nemen. De mogelijke disciplinaire maatregelen zijn opgenomen in hoofdstuk 16 van de CAO. De maatregel die uw werkgever treft, moet passen bij de ernst van uw verzuim. Is er sprake van herhaling van verzuim en bent u daarvoor gewaarschuwd dan kan uw werkgever zware maatregelen tot zelfs ontslag, nemen. Welke verplichtingen u heeft, blijkt uit het loopbaandossier. Daarin legt u samen met uw werkgever de gemaakte afspraken vast.                                          

 

Wat gebeurt er als mijn werkgever de verplichtingen uit het loopbaanplan niet nakomt?

Komt uw werkgever zijn verplichtingen niet na, dan kunt u hem daarop aanspreken. U bent namelijk verplicht een 2^e loopbaan te ontwikkelen en uw werkgever dient u daarin te begeleiden en te faciliteren. Het recht op een loopbaanplan is dus afdwingbaar. Maakt uw werkgever de ontwikkeling van een 2^e  loopbaan onmogelijk dan kan uw werkgever u na 20 jaar in een bezwarende functie niet herplaatsen in een niet bezwarende functie.

Wanneer stroom ik door naar een 2^e loopbaanfunctie?

Nadat u 20 jaar een bezwarende functie heeft vervuld, stroomt u door naar uw 2^e loopbaanfunctie.

Daarnaast kan het bij – dreigende –  arbeidsongeschiktheid noodzakelijk zijn dat u doorstroomt, dit kan voor of na het moment van 20 jaar bezwarend werk zijn.

 

U stroomt na 20 jaar in een bezwarende functie niet door als:

• Uw werkgever de verplichtingen uit het loopbaanplan niet is nagekomen
• U en uw werkgever hierover andere afspraken maken

Niet doorstromen kan alleen als uw gezondheid het toelaat om u te laten doorwerken in uw bezwarende functie. Zolang u nog niet doorstroomt, blijft u werken aan de voorbereiding van uw 2^e loopbaan.

Wie bepaalt naar welke functie ik doorstroom?

Samen met uw werkgever zoekt u binnen of buiten de gemeentelijke organisatie naar een mogelijke functie waarin u kunt doorstromen. U moet daar zelf een actieve rol in te hebben. Het moet gaan om een functie die past bij de richting van uw voorbereiding op de 2^e loopbaan.

Mag ik een functie weigeren?

U mag van uw werkgever verwachten dat hij u plaatst in een functie die bij uw 2^e loopbaanrichting past. De 2^e loopbaanfunctie mag ook niet meer dan 2 schalen verschillen van uw salaris in uw bezwarende functie. Dit geldt natuurlijk niet als in het loopbaanplan hierover afwijkende afspraken zijn gemaakt. Biedt uw werkgever u een passende functie aan, dan kunt u die niet zomaar weigeren.

 

Hoe legt de werkgever de doorstroom naar de 2^e loopbaanfunctie vast?

Uw werkgever plaatst u in uw nieuwe functie. Dit betekent dat uw aanstelling wijzigt. Stroomt u door naar een functie buiten de organisatie, dan krijgt u vrijwillig ontslag.

 

Wat zijn de consequenties als u niet meewerkt aan de voorbereiding van een 2^e loopbaan?

U bent verplicht om in samenspraak met uw werkgever een loopbaanplan op te stellen. Komt u de afspraken die hierin zijn opgenomen niet na, dan kan uw werkgever u disciplinair straffen. Is na 20 jaar geen plaatsing in een niet-bezwarende functie mogelijk, dan kan uw werkgever u disciplinair ontslaan.

 

Wat zijn de consequenties als uw werkgever u geen mogelijkheden biedt om een 2^e loopbaan te ontwikkelen?

In dit geval kan uw werkgever u niet na 20 jaar in een bezwarende functie plaatsen in een niet-bezwarende functie. U werkt dan door in de bezwarende functie. Vanwege de gezondheidsrisico’s die daaraan verbonden zijn, is dat niet gewenst. U doet er dus verstandig aan uw werkgever aan te spreken op deze nalatigheid zodat u wel een 2^e loopbaan kan ontwikkelen. Het recht op een 2^e loopbaan is afdwingbaar.  

 

Bouwt u ook levenslooptegoed op?

Omdat u bezwarend werk verricht krijgt u een extra bijdrage van de werkgever voor het opbouwen van levenslooptegoed. In plaats van de voor gemeente-ambtenaren gebruikelijke 1,5% per jaar ontvangt u 2,5% per jaar. U mag zelf weten op welke wijze u dit levenslooptegoed aanwendt.