Dit Programma van Eisen (PvE) is ontwikkeld als onderdeel van het NVBRproject Digitale Bereikbaarheidskaart (DBK) wat nauw samenwerkt met de in oprichting zijnde Brandweer Vraagorganisatie Informatie Management (BVIM).
Het PvE is bedoeld om de minimale eisen die brandweerkorpsen en gemeenten stellen aan DBK-applicaties te verwoorden. Daartoe bevat het PvE een aantal principes die de interoperabiliteit tussen DBK-applicaties van verschillende makelij kan garanderen. Tevens zijn minimale werkingsprincipes opgenomen om de harmonisatie tussen de brandweerkorpsen in Nederland te bewerkstelligen zonder afbreuk te doen aan de geografische verschillen.
Het document bevat de eisen die aan de software voor de digitale bereikbaarheidskaart gesteld wordt. Dit is het resultaat van fase 2a van het project DBK. In fase 2b wordt de software van de verschillende leveranciers getest in een "Proof of Concept", waarbij getest wordt of de software voldoet aan de eisen uit dit document.