De afgelopen jaren hebben in Nederland diverse grote natuurbranden plaatsgevonden. Uit de regionale risicoprofielen die in het kader van de Wet veiligheidsregio's door de veiligheidsregio's zijn opgesteld, blijkt dat het incidentscenario natuurbrand hoog scoort zowel qua waarschijnlijkheid als qua impact. Diverse regio's die te maken hebben gehad met natuurbrand hebben geconstateerd dat het brandweeroptreden nog kan worden verbeterd. Inspanningen van een aantal regio's op dit vlak tonen de behoefte aan een landelijke aanpak en unité de doctrine, die nu zichtbaar begint te worden. Daarnaast heeft, in opdracht van de staatssecretaris van het voormalige ministerie van BZK, de Inspectie Openbare Orde en Veiligheid (IOOV) een onderzoek ingesteld naar aanleiding van de natuurbrand op de Strabrechtseheide bij de plaats Heeze in juli 2010 .
Voor de NVBR zijn deze ontwikkelingen aanleiding geweest om een monodisciplinaire werkgroep, bestaande uit vertegenwoordigers van de landelijk netwerken Risicobeheersing en Repressie, samen te stellen. Met als doel eenheid te brengen in de brandweeractiviteiten op dit terrein en een visie, vanuit brandweer perspectief, op te stellen waardoor natuurbrand risicobeheersing en incidentbestrijding verder kan worden doorontwikkeld.