Om als veiligheidsregio een adequaat beleid te kunnen voeren, moet er inzicht zijn in de aanwezige risico’s, zowel in de eigen regio als in de omliggende gebieden (nationaal en internationaal). Zoals vastgelegd in het wetsvoorstel veiligheidsregio's zal elke regio derhalve als basis voor het 'beleidsplan veiligheidsregio' (artikel 12 wetsvoorstel) moeten beschikken over een 'regionaal risicoprofiel' (artikel 13 wetsvoorstel).
De handreiking moet de Leidraad Maatramp en Leidraad Operationele Prestaties, die tot op heden door de regio's zijn gebruikt, vervangen. De waardevolle elementen uit deze leidraden moeten wel behouden blijven, zodat de regio's wat dat betreft kunnen voortbouwen op de reeds opgedane ervaring. Tegelijkertijd moet een doorontwikkeling van de methodiek plaatsvinden, want de regio's blijken daaraan behoefte te hebben.